A partir de 14 de agosto, todos os novos contratos de suínos no Reino Unido serão regidos por uma nova legislação, o Regulamento de Obrigações de Negociação Justa (Suínos), que visa promover uma cadeia de suprimentos mais equitativa. A partir de 14 de agosto de 2026, todos os contratos de suínos, incluindo os existentes, precisarão estar em conformidade com este regulamento.
Este instrumento estatutário (IS) foi sancionado em 21 de maio, após passar pelas Câmaras dos Comuns e dos Lordes sem alterações ao projeto. O caminho até aqui foi longo, iniciando em meio à crise suína em fevereiro de 2022, com uma revisão da equidade da cadeia de suprimentos no setor. Apesar de um atraso causado por uma eleição geral, o governo atual deu continuidade ao processo.
Embora o setor suinícola esteja atualmente em uma situação mais favorável, o veredito geral é que a nova legislação estabelece parâmetros importantes para proteger os produtores, incluindo um procedimento de resolução de disputas claramente definido, ao mesmo tempo em que mantém a flexibilidade para não ser excessivamente onerosa.
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Principais Pontos da Nova Legislação:
- Contratos Escritos: A partir de 14 de agosto, todos os novos contratos de fornecimento de suínos deverão ser por escrito, com termos claros sobre preço, volume e resolução de disputas. Contratos existentes terão um período de transição de 12 meses.
- Duração do Contrato: Os contratos de compra de suínos devem ter duração determinada ou ser perpétuos, com detalhes sobre os termos de aviso prévio para rescisão.
- Alterações de Termos: Quaisquer alterações nos termos contratuais devem ser acordadas por ambas as partes, por escrito.
- Precificação do Suíno: Os contratos podem usar preço fixo, variável ou uma combinação de ambos. O IS define detalhadamente como esses preços devem ser estabelecidos, incluindo o primeiro dia, método e frequência de pagamento.
- Revisão de Preço em Condições Excepcionais: Em caso de condições excepcionais de mercado, há um procedimento para revisão do preço. Produtores podem solicitar uma discussão, e ambas as partes devem concordar com a alteração.
- Transparência na Precificação Variável: Para preços variáveis, a legislação garante transparência na determinação dos valores, permitindo que o produtor solicite uma explicação por escrito sobre como o preço foi determinado e quais fatores foram considerados. Contratos devem incluir um procedimento de verificação por terceiros, a pedido do produtor, para avaliar dados sensíveis ao negócio de forma independente.
- Fornecimento de Suínos: O contrato deve especificar a quantidade de suínos a ser fornecida e, se houver variação, o processo e a frequência. Há disposições sobre recursos disponíveis ao comprador caso o número de suínos caia abaixo da quantidade mínima especificada, mas não há exigência equivalente para o processador que não retira a quantidade mínima.
- Cláusulas de Força Maior: Os contratos devem conter cláusulas de força maior relacionadas à coleta ou entrega de suínos.
- Resolução de Disputas: Os contratos devem incluir um procedimento de resolução de disputas. Disputas não resolvidas podem ser encaminhadas ao Secretário de Estado, que nomeou um Adjudicador da Cadeia de Suprimentos Agrícolas (ASCA) em junho de 2024. A ASCA fornecerá uma rota formal e imparcial para escalonamento de disputas, podendo impor multas ou compensações, investigar reclamações e solicitar evidências. O IS também define o processo de apelação.
- Revisão Periódica: O Secretário de Estado deverá revisar os regulamentos e publicar um relatório dentro de cinco anos, avaliando se as disposições permanecem adequadas.
Reações e Implicações:
O Defra (Departamento de Meio Ambiente, Alimentação e Assuntos Rurais do Reino Unido) afirmou que a nova legislação promoverá relacionamentos mais fortes, consistência, previsibilidade e resiliência na cadeia de suprimentos, protegendo empresas e a segurança alimentar. Daniel Zeichner, Ministro da Agricultura, descreveu a medida como uma “grande vitória” para os suinocultores, garantindo termos claros e justos. Lizzie Wilson, presidente-executiva da NPA, expressou satisfação com a aprovação, acreditando que a legislação adicionará uma camada de proteção aos produtores.
John Powell, do Defra, contextualizou a legislação como uma resposta aos desequilíbrios na cadeia de suprimentos de suínos que culminaram na crise de 2021 e 2022. Ele e outros líderes da indústria, como Rob Mutimer (presidente da NPA) e Andy McGowan (co-gerente geral da United Pig Cooperative), elogiaram a legislação por trazer transparência e certeza, bem como a presença de um árbitro independente. A legislação é a segunda de uma série de reformas de negociação justa sob a Lei Agrícola de 2020, com planos para estender medidas semelhantes aos setores de ovos e produtos frescos.
Fonte: Pig World
